人大代表姚鹃：保障儿童食品健康消费，亟需从教育和标准端发力

　　《“健康中国2030”规划纲要》明确提出全人群、全生命周期健康要求。在全生命周期中，儿童时期的饮食习惯、食育认知极为重要，将影响一生的健康，儿童健康成长更需要合理、科学的膳食营养管理。

　　但现阶段儿童食品问题不少，对此，正在参加两会的全国人大代表姚鹃在其提交的《关于推动儿童食品标准化规范化健康发展的建议》中强调，要促进儿童食品产业发展、保障儿童健康，亟需加强食物营养健康教育、完善儿童食品标准。

　　饮食结构失衡、标准缺失，影响儿童食品发展

　　姚鹃介绍说，儿童食品市场方兴未艾，但一些不良因素的存在，影响了产业发展和儿童健康。

　　我国儿童膳食不平衡问题突出。中国营养学会等机构发布的报告显示，约51%家长反映3-12岁的学龄及学龄前儿童存在日常膳食结构显著不均的问题，且达到膳食结构均衡性优秀水平的儿童不足3成，如肉类摄入量偏高、谷物和蔬菜摄入量偏低等明显偏食问题。

　　新一代父母健康认知虽有所增强，但养育健康行为明显不足。

　　与需求缺口极不适应的是，我国儿童食品供给侧发展严重滞后。目前，我国尚未建立科学的儿童食品标准体系，生产经营依循成人食品标准，导致“儿童食品成人化”，很多产品并不适合儿童，给企业和消费者选择都带来了困惑。

　　教育和标准发力，推动儿童食品健康发展

　　在强大的市场需求下，儿童食品赛道发展迅猛，仅去年增长就超两位数。不过，入局者虽多，但知名品牌乏善可陈，“产品雷同、缺乏内核”现象凸显，还有不少滥竽充数者。值得庆幸的是，近年来，一些新消费品牌尝试科学发展儿童食品产业，并出现了窝小芽等试水成功的儿童食品品牌，但整个产业仍需提升和完善。

　　针对产业现状，为推动儿童食品产业高质量发展，促使儿童饮食结构健康合理，更加符合膳食指南的相关要求，姚鹃建议从以下多方面发力：

　　一是广泛开展儿童食物营养教育。

　　依据《中国学龄前儿童膳食指南》等科学依据，依托家庭、社区、幼儿园等场景，全面开展儿童营养教育。建立家长和儿童健康饮食认知，并指导践行。如学龄前儿童进餐频率为：每天早、中、晚三次正餐和上午、下午各一次加餐，如晚餐较早，可在睡觉前2小时安排一次加餐;正餐宜营养全面，加餐以水果、奶类为主，引导儿童选择多种食物、健康食物等。

　　二是建立健全儿童食品标准体系，引导儿童食品产业从发展中规范到规范中发展。

　　宜通过建立《儿童速冻食品》、《儿童预制菜(具体菜品)》、《儿童糕点》等系列标准，逐渐建立和完善以儿童正餐、儿童加餐、儿童零食等为框架的儿童食品标准体系，让儿童食品产业发展有对应的技术法规指导，有法可依，有据可循。

　　三是扶持儿童食品产业发展。

　　儿童食品产业既是食品产业和经济社会发展的重要组成模块，也是提高国民健康水平、增强社会劳动力水平的重要手段。因此，要通过“三减三健”等国家行动的产业落地，通过产业监管规范，通过卫生、疾控等部门的指导和科普，引导社会关注和产业升级，促进儿童食品产业健康、有序发展。特别建议，每年在全民健康生活方式月行动中，设立儿童食品专门模块;2022或2023年，把全民健康生活方式月的年主题设定为儿童食品，以期形成一定的社会效应，快速形成一定共识氛围。